保育士の残業が多いのはなぜ？構造から分かる減らし方

01保育士の残業が多くなる3つの構造

要点：保育士の残業は、配置基準が「子どもを見る人数」しか決めていないこと、人手不足で欠員が埋まりにくいこと、書類と行事の準備が勤務時間の外にはみ出しやすいこと、の3つが重なって生まれます。どれか一つではなく、その重なり方で残業の量が決まります。

構造1：配置基準は「子どもを見る人数」の最低ライン

保育所に置く保育士の数は、国の基準で子どもの年齢ごとに決められています。0歳児はおおむね3人に1人以上、1・2歳児はおおむね6人に1人以上、3歳児はおおむね15人に1人以上、4歳以上児はおおむね25人に1人以上です^[1]。3歳児と4・5歳児の基準は2024年度に改善されましたが、4・5歳児については「当分の間」従前の30人に1人で運営することも認められています^[2][3]。

ここで押さえておきたいのは、この基準が「その人数の子どもを安全に保育するための最低人数」だという点です。たとえば1歳児12人のクラスなら、基準上の保育士は2人。2人とも子どもについていれば、連絡帳を書く人も、明日の製作を準備する人もいません。午睡の時間に記録を書くことはできても、午睡チェックから目を離すわけにはいきません。書類や準備の時間をどれだけ取れるかは、基準の外側で、園がどれだけ職員を上乗せして置いているかに左右されます。

構造2：人手不足で、欠員がなかなか埋まらない

保育士の有効求人倍率は2026年7月時点で2.80倍と、全職種平均の1.15倍を大きく上回っています^[5]。東京都では同じ時期に4.04倍でした^[6]。求人を出してもすぐには人が来ないため、年度の途中で一人辞めると、その穴を数か月にわたって残りの職員で埋めることになりがちです。

欠員が出たとき、最初に削られるのは保育の時間ではなく、事務や準備の時間です。子どもの人数に対して保育士を減らすことはできないので、フリーで動いていた職員が担任の代わりに入り、その人が引き受けていた書類の手伝いや行事の準備が、誰かの残業に変わります。「人手不足でしんどい」という感覚は、まさにこの玉突きから生まれています。

「人員配置がきつい」と感じるのは、朝と夕方の薄さ

もう一つ見落とされがちなのが、開所時間と勤務時間のずれです。たとえば朝7時から夜7時まで開いている園なら、開所時間は12時間。一人の保育士の勤務は休憩を含めて9時間ほどなので、早番・中番・遅番のシフトを組んで回すことになります。すると、職員が全員そろうのは昼前後の数時間だけで、朝夕は少ない人数で合同保育をしています。

会議や打ち合わせ、行事の相談は、全員がそろう時間にしかできません。ところがその時間帯は、子どもの食事や午睡と重なっています。結果として、話し合いは子どもが帰ったあとに回され、遅番明けの職員が残ることになります。配置基準の数字は満たしていても、「きつい」と感じるのは、このシフトの薄さと時間のずれが原因であることが少なくありません。

構造3：書類と行事の準備が、子どものいない時間に集中する

保育士の仕事には、子どもがそばにいるとできない作業が多くあります。月案・週案などの指導計画、個人記録、連絡帳、おたより、ヒヤリハットの報告、壁面や誕生カード、発表会の衣装や運動会の小道具。これらは本来、勤務時間の中に子どもから離れる時間（ノンコンタクトタイム）があって初めて回る仕事です。

東京都が保育士を対象に行った調査でも、現在の職場で改善を希望する項目として、給与・賞与に次いで「職員数の増員」「事務・雑務の軽減」が上位に挙がっています^[7]。給与の次に多いのが人と事務の問題だということは、残業の原因がどこにあるかをよく表しています。

3つの構造は、互いに強め合います。欠員で保育に入る時間が増えると書類の時間がなくなり、行事の前にはそれが一気に表に出る。だからこそ、残業を減らすには「どの構造が、自分の園でいちばん強く効いているか」を知ることが出発点になります。

02あなたの残業はどのタイプ？1週間の記録で原因を見分ける

要点：残業を減らす第一歩は、何に、いつ時間を取られているかを1週間だけ記録することです。原因が人手・書類・行事・会議のどれに偏っているかで、打つべき手が変わります。

「残業が多い」と感じていても、何に時間を使っているかを数字で言える人は多くありません。毎日の終わりに、次の3つだけをメモしてください。

1. 園を出た時刻と、本来の終業時刻との差
2. 残業中にしていた作業（書類、制作、会議、保育の延長など）
3. 家に持ち帰った作業と、それにかかった時間

手帳でもスマートフォンのメモでもかまいません。持ち帰った時間も必ず書いておきます。持ち帰り仕事をどう考えればよいかは持ち帰り仕事がつらいときの考え方と断り方で詳しく扱っています。1週間分がたまったら、作業の種類ごとに合計します。残業の内訳が見えると、自分がどのタイプに当てはまるかが分かります。

多くの場合、タイプは一つではなく、二つ三つが重なっています。それでも、いちばん時間を取っているものを一つ選ぶと、相談の切り口がはっきりします。「全部しんどい」と伝えるより、「先週の残業6時間のうち4時間が週案と個人記録でした」と伝えるほうが、聞く側も対策を考えやすくなります。

記録を付けるときは、子どもの名前や家庭の事情など、個人が分かる情報は書かないようにします。「Aくんの個人記録」ではなく「個人記録3人分」のように、作業の種類と量だけを残せば十分です。園に見せる可能性があることを考えても、そのほうが安心です。

記録には、もう一つの効き目があります。自分を責める気持ちが少し離れることです。漠然とした「疲れた」が、「火曜と木曜に会議と書類が重なっている」という具体的な形になると、問題は自分の能力ではなく、時間の配分にあると見えてきます。

03残業について知っておきたい法律の基本

要点：労働時間は原則1日8時間・週40時間までで、超えて働かせるには36協定の締結と届出が必要です。時間外労働には割増賃金を支払う決まりがあり、タイムカードを押したあとの仕事も、本来は労働時間として扱われるべきものです。

残業の多さを考えるとき、法律ではどこまでが認められているのかを知っておくと、自分の状況を落ち着いて見られます。保育士として働くうえで最低限おさえておきたいのは、次の4つです。

• 法定労働時間は原則1日8時間・1週40時間です^[8]。
• 時間外・休日労働をさせるには、労使で36協定を結び、労働基準監督署に届け出る必要があります。上限は原則として月45時間・年360時間です^[9]。
• 時間外労働には25%以上の割増賃金が必要で、1か月60時間を超えた部分は50%以上になります^[10][11]。
• 労働時間が6時間を超える日は45分以上、8時間を超える日は1時間以上の休憩を、勤務の途中に与えることになっています^[12]。

一方で、法律の上限を超えていないからといって、今の働き方が体にとって無理のないものだとは限りません。月20時間の残業でも、持ち帰りが毎晩続けば、休む時間はほとんど残りません。法律は最低限守られるべき線であって、自分の生活を守る線は、自分で引く必要があります。

04残業を減らす3段階：自分・園・職場選び

要点：残業を減らす手は、自分でできる工夫、園に相談して変えてもらうこと、職場を選び直すことの3段階に分かれます。上から順に試し、どこまでで解決するかを見極めると、無理なく動けます。

段階1：自分でできるのは「やり方」の工夫まで

個人で変えられるのは、主に書類や準備の「やり方」です。たとえば、子どもの様子はその場で一言メモしておき、記録を書くときに思い出す時間を減らす。週案の書き出しや保護者向けの定型文を自分用のテンプレートにしておく。おたよりは前年の構成を下敷きにする。書類の時短については書類仕事が終わらないときの効率化で具体的な方法をまとめています。

ただし、自分の工夫で減らせる残業には限りがあります。書類の量そのものが多い、書く時間が勤務に組み込まれていない、という問題は、個人の努力だけでは解決しません。工夫を重ねても残業が減らないなら、それは次の段階に進む合図です。

段階2：園に相談して、仕組みを変えてもらう

記録で原因が見えたら、主任や園長に相談します。伝えるときは、つらいという気持ちと一緒に、記録の数字と、変えてほしいことを一つだけ添えるのがこつです。「午睡の時間に、週2回30分ずつ記録の時間をもらえませんか」「発表会の衣装づくりを、来年は2人で分担させてください」のように、具体的なお願いの形にすると、園も検討しやすくなります。伝え方の例は仕事を減らしてほしいときの伝え方で紹介しています。

園の側にも、使える仕組みが増えています。国は「保育分野の業務負担軽減・業務の再構築のためのガイドライン」で、ICTの活用、保育補助者の活用、記録・書類の見直し、働き方の見直しの事例を示しています^[13]。保育士の業務を補助する人の雇い上げを支援する保育補助者雇上強化事業^[14]や、保育士資格を持たない保育支援者が周辺業務を担う保育体制強化事業もあります^[15]。「うちの園でも使えないでしょうか」と話題に出すだけでも、相談の幅が広がります。

相談するタイミングも、結果を左右します。行事の真っ最中や、欠員で園全体が慌ただしい時期は、聞く側にも余裕がありません。狙いやすいのは、行事が終わった直後の振り返りの時期と、次年度のクラス編成や行事計画を決める2〜3月ごろです。「次の発表会では」「来年度は」と、先の話として切り出すと、責める話ではなく計画の話として受け取ってもらえます。

段階3：変わらないなら、職場を選び直す

相談しても状況が変わらない、そもそも相談できる雰囲気がない。そんなときは、職場を変えることも現実的な選択肢です。保育士の求人は全職種と比べても多く^[5]、残業や持ち帰りの少なさを条件に探すことはできます。ただし、求人票の「残業なし」がそのまま実態を表しているとは限りません。数字の中身を確かめる方法は残業が少ない園の見分け方を参考にしてください。

職場を選び直すときに役立つのが、ここまでに付けてきた1週間の記録です。今の園で残業がどのタイプに偏っていたかが分かっていれば、次の園で確かめるべきことも絞れます。書類型なら記録の時間とICTの有無、行事型なら行事の数と準備の分担、人手不足型なら職員数と欠員が出たときの対応。記録は、今の園で相談するためだけでなく、次の職場で同じ悩みを繰り返さないための材料にもなります。

05相談事例：残業の「中身」を数えたら、話が通じた

要点：ここでは、1週間の記録をきっかけに、園と一緒に残業を減らしたモデルケースを紹介します。どんな数字を見せ、何をお願いしたのかに注目してください。

06「減らせる残業」と「減らせない残業」がある

要点：工夫や相談で減らせる残業がある一方で、園の人員や方針で決まっていて、一人の努力ではどうにもならない残業もあります。そして体がつらいときは、残業を減らすことより先に休むことを考えてください。

減らせない残業を、自分のせいにしない

人手不足が長く続いている園や、行事の規模を毎年広げることが方針になっている園では、どれだけ工夫しても残業が大きくは減らないことがあります。東京都の調査では、過去に保育士として働いた人が辞めた理由として「仕事量が多い」が23.1%、「労働時間が長い」が18.6%を占めていました^[16]。残業の多さを理由に職場を離れる人は、決して珍しくありません。自分の努力で変えられる範囲を超えていると分かったら、そこから先は自分の責任ではないと考えてよいのです。

体のサインが出ていたら、減らす前に休む

眠れない、食欲が落ちた、休日も仕事のことが頭から離れない。こうした状態が続いているなら、残業を減らす交渉よりも、まず休むことと受診を優先してください。働く人の心の悩みは、厚生労働省の「こころの耳電話相談」（0120-565-455、平日17時〜22時、土日10時〜16時。祝日・年末年始は休止）でも相談できます^[17]。つらさが限界に近いと感じるときのサインはストレスが限界のときに知っておきたいことにまとめています。

残業の悩みを一人で整理しきれないときは、保育の現場を知る人に話してみるのも一つの方法です。ほいくの相談室では、転職するかどうかを決めていない段階でも、残業の中身を一緒に書き出すところから相談できます。

よくある質問